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    周一（19日）從保監(jiān)會(huì)獲悉，保監(jiān)會(huì)近日下發(fā)了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

保監(jiān)會(huì)稱，此舉是在在已經(jīng)出臺(tái)支持政策的基礎(chǔ)上，推出與當(dāng)前上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展緊密相關(guān)、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)、能夠立即落地實(shí)施的三項(xiàng)舉措。

《通知》包括三項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管新舉措，涉及機(jī)構(gòu)、高管、業(yè)務(wù)等重要領(lǐng)域，是中國(guó)保監(jiān)會(huì)支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、落實(shí)國(guó)務(wù)院總體方案中有關(guān)簡(jiǎn)化事前準(zhǔn)入、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管制度的具體實(shí)踐，是進(jìn)一步創(chuàng)新制度、簡(jiǎn)政放權(quán)的重大舉措。

第一，《通知》允許上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)試點(diǎn)開發(fā)航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)條款，備案后會(huì)員公司可以自主使用。

保監(jiān)會(huì)表示，這是保險(xiǎn)監(jiān)管領(lǐng)域首次允許行業(yè)協(xié)會(huì)作為條款報(bào)備主體，是保監(jiān)會(huì)有關(guān)“支持上海開展航運(yùn)保險(xiǎn)、發(fā)展上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)”以及“支持保險(xiǎn)公司創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品”等政策的落地，是保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管制度的重大革新，也是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)的又一項(xiàng)制度創(chuàng)新，有利于發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，激發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新活力，將極大改善當(dāng)前航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品重復(fù)開發(fā)、重復(fù)報(bào)備現(xiàn)象，提升航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化，有效降低保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)備成本，極大地便利航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展。同時(shí)，也有利于借鑒和引進(jìn)國(guó)外成熟航運(yùn)市場(chǎng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，提升國(guó)內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)的國(guó)際化水平，進(jìn)而推動(dòng)上海形成國(guó)際性航運(yùn)保險(xiǎn)中心。

第二，《通知》允許航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，取消在滬航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心、再保險(xiǎn)公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的事前審批，由上海保監(jiān)局實(shí)施備案管理。

保監(jiān)會(huì)表示，保監(jiān)會(huì)明確允許航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，是保監(jiān)會(huì)取消部分保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)事前審批，改為備案制管理，是功能型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的第一例，是有關(guān)“支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”政策的落地。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的試點(diǎn)將對(duì)整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)起到示范效應(yīng)，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)航運(yùn)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的發(fā)展起到極大推動(dòng)作用。

第三，《通知》取消自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司高管人員任職資格的事前審批，由上海保監(jiān)局實(shí)施備案管理。

這是保監(jiān)會(huì)首次取消對(duì)保險(xiǎn)支公司高管人員任職資格事前審批，改為備案制管理，是高管人員監(jiān)管制度的重要?jiǎng)?chuàng)新。此舉有利于推動(dòng)保險(xiǎn)人才聚集，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

保監(jiān)會(huì)表示，將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新制度、簡(jiǎn)政放權(quán)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試、創(chuàng)新發(fā)展。

大智慧通訊社此前還了解到，為了支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，保監(jiān)會(huì)還在2013年上海自貿(mào)區(qū)揭牌之際出臺(tái)過(guò)八項(xiàng)措施支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)。包括支持在自貿(mào)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)設(shè)立外資專業(yè)健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；支持保險(xiǎn)公在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展人民幣跨境再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持上海研究探索巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制；支持自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展境外投資試點(diǎn)，積極研究在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)境外投資范圍和比例等。